国家杜马正在制定的区块链法律是 IT 企业家的假期。
俄罗斯总统弗拉基米尔普京甚至在向联邦议会发出信息之前就宣布需要使区块链合法化，但正是在那里响起了神圣的短语。 XNUMX月底，总统会见了Sberbank主席German Gref，他抱怨区块链和加密货币领域缺乏监管，这阻碍了国家、矿工和初创企业。 普京在谈到其他国家时表示：“在这场竞争中迟到的人将完全依赖这一进程的领导人。” “我们需要突破，我们需要确保它。” 立法者如何提供？
最近财政部长 Siluanov 给普京的一封信详细介绍了区块链和加密货币，这是第二个具有里程碑意义的事件，表明立法将很快取得重大进展。 状态机早已接近“区块链炒作”：在过去几年中，出现了几项尚未通过的法律法规草案。 但最近它们以每月数次的频率发布，这里也是总裁的关注点。 似乎我们已经让步了，没有回头路了。 区块链将合法化，这对IT企业家来说是个好消息。
官方对区块链的第一反应是可怕的。 他们想禁止加密货币，以防万一，并惩罚其发行人。 2015 年 5 月，财政部发布了《关于修改俄罗斯联邦行政违法行为法典》的法律草案，其中引入了“货币代理人”的概念，并对其应用处以最高 90 万卢布的罚款。并暂停公司活动长达 5 天。 大约一年后，财政部出台了《关于修改刑法》的草案，其中对“代理人”的处罚更为严厉——最高可判处XNUMX年有期徒刑。 没有一个项目澄清这个术语，但每个人都明白这是关于“地穴”。
我们遵循了考虑这两项法律的过程，有趣的是：它们在提交给国家杜马之前已经通过了必要的批准阶段。 现在，如果有必要，他们可以在几天内通过杜马的所有三读并被接受，但当局似乎已经忘记了他们，他们有所保留。
数字经济。 然后当局直到 2017 年 2024 月才考虑区块链，然后就开始了。 电信和大众传播部 Aleksey Kozyrev 在联邦委员会提交了一份报告，要求修改与 IT 相关的立法。 他说，在人工智能、物联网和区块链领域需要特别监管。 毕竟，直到 XNUMX 年，政府才批准了数字经济计划，但没有相关法律对其进行管理。
说到做到。 2018年前两个月，多个项目同时出现。 25月XNUMX日上午，财政部公布了《数字金融资产法》草案。 它描述了概念矿业”、“加密货币”、“代币”、“验证者”、“智能合约”等。 超过 50 卢布的代币买卖只允许在合格投资者之间进行（他们的描述在“证券市场法”中），并且必须按照“有组织的法律”的规则进行交易贸易”。 在金融和 IT 交叉领域工作的发行人、经纪人、投资者和其他企业家将在法律领域工作。 该文件的一个重要思想是：加密货币不是一种支付手段。
代表的利益。 同日晚间，《关于分布式全国采矿制度》的法律草案发布。 它的作者是国家杜马代表 Rizvan Kurbatov，他是移民和民族问题领域几项法案的作者，这些法案在 IT 领域之前并不为人所知。 他的草案中的措辞和风格与财政部的非常相似。 这种情况发生在从网络下载学期论文并以自己的方式重写的学生身上。 然而，本质上，这些项目是不同的：财政部描述了私人组织对代币发行和流通的监管，库尔巴托夫建议国家发行“加密卢布”，并与普通卢布一起使用。 国家杜马金融市场委员会反对并“破解”了库尔巴托夫的项目：该项目曾提交给国家杜马，但由于委员会的负面审查，迄今已被拒绝。 无论如何，这一奇特的插曲说明官员们对这个话题非常感兴趣，甚至在立法上竞争了一段时间。
ICO 和区块链。 但在 2017 年和 2018 年之交出现的另外两项政府法令草案是完全严肃且极其适用的。 虽然 ICO 不受国家以任何方式监管，但电信和大众传播部决定开始注册进行 ICO 的组织。 9 月 100 日，该部发布了一项决议草案“关于提供发行数字代币可能性的组织的认证”，其中假设国家认可的组织可以进行 ICO。 “提供代币发行机会的组织”的要求很简单：认证系统是声明性的，授权资本至少为 XNUMX 亿卢布，并且有义务在首次展示时按面值赎回代币。
国家不仅要监管，还要使用区块链。 2017年底，发布了《关于在莫斯科进行区块链技术使用实验》的决议草案，目前已通过所有正式程序，可供政府通过。 该实验将在莫斯科房地产地籍中心进行，官员们将在那里使用区块链注册 USRR 数据。 要使实验成功，必须在 2018 年夏末之前有 100 万用户参与，并且必须满足 80% 的用户。 电信和大众传播部和莫斯科政府将负责，Vnesheconombank、Sberbank 和 Rostelecom 可能会参与实施。 因此，根据电信和大众传播部的官员的说法，国家可以创建自己的区块链平台。
电信和大众传播部被誉为最有效的部委之一，我认为，很快我们就会看到转变——一些项目将被政府采用，然后会出现新的项目。 越来越多的新项目表明，人们对区块链的态度很快就会发生变化。 2018 年将出现一个新的技术市场。 评估它仍然很困难，但很明显，新的法律和政府举措将勾勒出一个框架，整个商业生态系统将在其中发展。
智能合约将合法化 - 这意味着需要可以在法庭上为他们辩护的律师。 加密货币将合法化——银行将需要“兑换处”。 国家将部分信息服务转移到区块链——IT公司将参与开发。 顺便说一下，我们的客户之一，这家 IT 巨头，正在认真考虑未来的这样一个机会，并且已经在投资区块链领域的研究，但到目前为止，正如他们所说，他正在写作。
我们期待看到区块链从热门话题变成另一种工作技术，如光纤或神经网络。 毕竟，它远非适用于所有地方。 很快，程序员将考虑如何最好地存储数据——在区块链上或集中存储——不是基于时尚，而是基于权宜之计。 而立法框架的形成，恰恰意味着“区块链炒作”衰落的开始。 例如，心脏移植手术就是这种情况：起初是一个奇迹，随着时间的推移 - 诊所的服务。